提要：面向“十五五”，經濟大省肩負更大責任。沿著習近平總書記指引的方向，不斷研究新情況、解決新問題，切實把山東的戰(zhàn)略位勢、競爭優(yōu)勢轉化為發(fā)展勝勢，厚植的必將是“增長極”的底氣與根基，打開的是區(qū)域躍遷的新空間。
（一）
互聯(lián)網上，有一張“地球夜間燈光分布圖”，廣為流傳。
衛(wèi)星俯瞰下的璀璨星河里，全球財富密碼早已被燈光標記得清清楚楚。美國東海岸的都市帶，日本的東京灣，西歐的倫敦、巴黎等大城市附近，中國的長三角、珠三角、京津冀等區(qū)域，一個個光斑代表著一個個“增長極”，聯(lián)通全球經濟動脈。
區(qū)域協(xié)調發(fā)展，總是從某些關鍵地帶率先突破。它就像燃燈，總要有個“火種”先亮起來，讓資源率先向區(qū)域發(fā)展高地集中，再通過“火種”傳遞，將發(fā)展勢能有序向周邊腹地傳導。
打造北方地區(qū)經濟重要增長極，山東就是要成為北方經濟突破的關鍵點，成為其中最具亮度的一盞燈。
（二）
鏡頭拉回到2024年5月，習近平總書記視察山東，要求山東要在全國發(fā)展大局中定好位、挑大梁，強調“要深度對接區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，努力成為北方地區(qū)經濟重要增長極”，明確了山東在全國發(fā)展大局中的總定位。
成為北方地區(qū)經濟重要增長極，為什么是山東？
立足山東看山東，“增長極”源自于硬實力。
看地理區(qū)位。山東北接京津冀，南連長三角，東臨黃渤海，向西輻射黃河流域腹地，處在“一帶一路”交匯區(qū)域和東北亞區(qū)域經濟合作的中心地帶，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展有著極大的戰(zhàn)略空間。
看經濟體量。2025年全省GDP達10.3萬億元，成為全國第三個、北方第一個GDP突破10萬億元的省份；“十四五”期間地區(qū)生產總值年均增長5.9%、高于全國0.5個百分點，占全國比重由2020年的7.2%提升至7.4%，在北方地區(qū)占比由20.5%提升至21.1%，經濟大省挑大梁作用更加凸顯。
看輻射帶動。山東戶籍、常住人口“雙過億”，擁有全部41個工業(yè)大類和31個制造業(yè)大類，擁有豐富的陸海資源、雄厚的產業(yè)基礎、巨大的市場空間，創(chuàng)新發(fā)展后勁足、潛力大。同時，山東是黃河流域9個省區(qū)中唯一的沿海省份，有著廣闊腹地和戰(zhàn)略縱深，在動能轉化、對外開放等方面獨具優(yōu)勢。
站在全國看山東，“增長極”統(tǒng)一于“一盤棋”。
中國區(qū)域發(fā)展格局，如棋局落子。西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)加快崛起、東部地區(qū)加快推進現代化等戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)力，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等經濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域蓄勢突破，長江經濟帶建設、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展加速推進，構成中國區(qū)域協(xié)調發(fā)展的“大棋局”。
當“國之大者”的擔當照進“經濟大省”的坐標，山東該以什么樣的姿態(tài)謀劃發(fā)展？
向深謀篇，山東以一系列大規(guī)劃、大手筆破題開路。優(yōu)化“兩圈聯(lián)動、三核引領、陸海統(tǒng)籌、全面發(fā)力”發(fā)展格局，提升山東半島城市群一體化發(fā)展能級，分類有序、片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興，打造現代海洋經濟發(fā)展高地，縱深推進強縣產業(yè)幫扶弱縣……一步緊接一步，山東既立足優(yōu)勢、深挖潛力，又正視短板、精準發(fā)力，為打造“增長極”夯實了底座。
向實篤行，山東用硬核成績印證了大省擔當。今天的山東，非化石能源發(fā)電裝機達1.39億千瓦，占總裝機比重達54.2%，2025年新增用電量全部由綠電供給；全省沿海港口貨物吞吐量超過21億噸、居全國首位；省市縣累計梯次建設片區(qū)2070個，糧食產量連續(xù)五年穩(wěn)定在1100億斤以上……一環(huán)緊扣一環(huán)，山東以扎扎實實的成績，向高質量發(fā)展持續(xù)進階，讓“增長極”的作用更加彰顯。
新氣象新作為，無不是在科學指引下干出來的。面向“十五五”，經濟大省肩負更大責任。沿著習近平總書記指引的方向，不斷研究新情況、解決新問題，切實把山東的戰(zhàn)略位勢、競爭優(yōu)勢轉化為發(fā)展勝勢，厚植的必將是“增長極”的底氣與根基，打開的是區(qū)域躍遷的新空間。
（三）
在山東，有這樣兩家企業(yè)。
一個是從北京來的半導體企業(yè)“有研”，在德州安了家；一個是從深圳來的鋰電池企業(yè)“欣旺達”，在棗莊落了戶。
兩家都是高新技術產業(yè)，是新質生產力的典型代表。一個南下，一個北上，為什么都選擇山東、扎根山東？背后原因耐人尋味，而這樣的故事還有很多。
打造“增長極”，不僅僅是空間經濟上的建構，更是一次思想認識的升級。這要求我們跳出山東看山東，既要著眼“全局之所需”觀照一域，也要立足“一域之所能”服務全局。
那怎么看待融入與牽引的關系？
作為連接京津冀與長三角的“戰(zhàn)略支點”，山東既要成為南北要素流動的橋梁，又要克服兩頭明顯的“虹吸”壓力。就像一根扁擔挑兩頭，只有“支棱”起來，發(fā)揮好支點作用，才能取得平衡效果，避免資源流動的傾斜。
過去山東更多以“融入者”的姿態(tài)，對接重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，而“增長極”的打造，則要求我們強化“主陣地”意識，以一省為主體參與到區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，發(fā)揮牽引帶動作用。
牽引與融入不是相互矛盾的。牽引的最終目的是實現“百花齊放”；對接和融入則是通過優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展，實現互利共贏。這也說明了，打造“增長極”與深度對接京津冀和長三角，加強與黃河流域省份戰(zhàn)略協(xié)同、與中部地區(qū)和東北地區(qū)戰(zhàn)略協(xié)作，都統(tǒng)一于國家戰(zhàn)略之下，是區(qū)域協(xié)調發(fā)展的必然要求。
又怎么看待集聚與擴散的關系？
在區(qū)域協(xié)調發(fā)展中，集聚能夠快速有效聚攏資源，推動“增長極”的形成。擴散為的是把“增長極”的要素向外延展、產生裂變，發(fā)揮輻射效應，實現整體提升。
全國GDP20強榜單中，北方城市有6個，其中兩個在山東；中國29個萬億城市中，北方城市有9個，青島、濟南、煙臺位列其中，占據三席。重視中心城市的帶動作用，有利于區(qū)域內要素資源合理配置、握指成拳。
今年山東政府工作報告提出“完善濟青都市圈聯(lián)動發(fā)展機制”。濟南、青島都市圈作為國家級都市圈，先要加強彼此之間的協(xié)同聯(lián)動，才能集聚周邊資源，形成發(fā)展“極點”，共同助推山東成為北方地區(qū)經濟重要增長極。
說到底，不論是集聚還是擴散，本質上都是一種開放。集聚，需要周邊城市敢于“舍”；擴散，需要中心城市敢于“放”。其目的都是為了讓各類要素資源流動起來，以點帶面、以面促點，最終換來區(qū)域協(xié)調發(fā)展和整體實力的提高。
（四）
重塑北方經濟地理，事關萬億級體量的規(guī)模進階，更是發(fā)展范式的系統(tǒng)重構。
從全局上謀勢，于關鍵處落子。只有明確主攻方向、突出戰(zhàn)略重點，圍繞“增長極”來展開頂層設計、進行實踐探索，才能把發(fā)展的主動權牢牢握在手中。
“增長極”的背后，是一個個具體產業(yè)的進階。
打造“增長極”，產業(yè)是主陣地。濟鋼與空天信息產業(yè)相擁，萬華化學向化工新材料進發(fā)，優(yōu)寶特的“行者泰山”完賽機器人半馬，東方航天港成功保障25次155顆衛(wèi)星發(fā)射……這些故事無不證明了，因地制宜發(fā)展新質生產力，以產業(yè)革新重塑區(qū)域競爭力，就能推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，為打造“增長極”奠定堅實根基。
“增長極”的形成與科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新的強弱有著直接關系。“極”不是靜止的點位，而是一種持續(xù)進步的狀態(tài)。這意味著，打造“增長極”，既需點上發(fā)力，更需面上統(tǒng)籌，引導各地找準定位，實現差異化競爭、錯位化發(fā)展。
“增長極”的打造，呼喚“流動的山東”。
今天，濰坊的新鮮蔬菜直達粵港澳大灣區(qū)，聊城的軸承密集運往全球各地，濟青高鐵快線“公交化”運行有望實現人才日通勤、技術小時達，中歐班列直達共建“一帶一路”28個國家60個城市。
隨著地區(qū)間生產要素的加快流動，產業(yè)鏈上下游得以高效協(xié)作，區(qū)域間優(yōu)勢互補、資源共享成為可能，不僅有利于“增長極”集聚優(yōu)勢資源，也為暢通經濟循環(huán)、服務全國統(tǒng)一大市場建設，提供了山東方案。
配置資源的空間越大，資源配置的效率就越高，這是市場經濟的定理。當山東制造與世界需求同頻共振，當越來越多的產業(yè)協(xié)作從“物理連接”邁向“化學融合”，必將形成“1+1>2”的協(xié)同效應，為區(qū)域協(xié)調發(fā)展注入源源不斷的動力活力。
“增長極”的打造，激蕩改革的活力。
市場稀缺資源永遠青睞公平高效的政策環(huán)境，而哪里擁有這種環(huán)境，哪里就會有迅猛的發(fā)展。
近年來，從全面推進92項年度改革任務，到迭代優(yōu)化“高效辦成一件事”，再到推動“非禁即入”普遍落實，山東以一系列有力舉措，拆壁壘、破藩籬、通堵點，用改革的減法換來了活力的乘法。
拿民營經濟來說，2025年，山東民間投資占比達到64.7%，能源領域投資全部向民企放開。當有形之手與無形之手相得益彰，各類“路障”被系統(tǒng)清理，就能為創(chuàng)新動能騰挪出馳騁空間，跑出高質量發(fā)展的加速度。
區(qū)域協(xié)調發(fā)展，重在協(xié)調也難在協(xié)調。改革尤其要瞄準公平與效率發(fā)力，拆除隱性壁壘、消除地域歧視、統(tǒng)一市場規(guī)則，進一步縮小地域差距、城鄉(xiāng)差距，讓一切有價值的創(chuàng)新都能結出果實，讓所有人都能享有基本公共服務的均等化。如此，才能避免強者越強、弱者越弱的“馬太效應”，實現真正的協(xié)同。
（五）
上下同欲者勝，奮楫篤行者贏。
棋盤上，馬踏斜日、象飛方田，每顆棋子都有獨門步法。唯有各安其位、各司其職，各展其能、協(xié)同配合，方能落子成勢、盤活全局。
錨定“北方地區(qū)經濟重要增長極”，山東實現高質量發(fā)展的密碼，就藏在“一盤棋”的統(tǒng)籌謀劃中，藏在“一股勁”的協(xié)同奮進里。
打造“增長極”，奮力挑大梁。這盤棋，落子無悔；這條路，篤行致遠！
（大眾新聞記者 李岳岳 策劃 任宇波）
來源：大眾新聞·大眾日報
編輯：李婕寧 張萌
一審：賈春毅
二審：孫瑞永
三審：王桂林
